甘肃-庆阳-合水县国土空间总体规划(2021-2035年)公示草案.pdf
文档页数：43文档大小：22MB文档格式：pdf合水县国土空间总体规划 （2021-2035年） （公示草案）
前言 为贯彻党中央、国务院关于建立国土空间规划体系并监督 实施的战略部署，强化国土空间总体规划在国土空间保护开发 中的战略引领和刚性管控作用，提高规划的战略性、科学性、 协调性和操作性，编制《合水县国土空间总体规划（2021- 2035）年》（以下简称《规划》）.
《规划》是面向生态文明时代，对标新发展理念、落实习 近平总书记加快黄河流域高质量发展新要求的背景下开展的.
《规划》是对合水县县域范围内国土空间保护开发做出的总体 安排和综合部署，是制定空间发展政策、开展国土空间资源保 护利用修复和实施国土空间规划管理的蓝图，是编制详细规划 的依据和相关专项规划的基础.
简介
合水县隶属于甘肃省庆阳市，古称乐蟠，位于甘肃省最东部， 地势山川相间，东北高，西南低，子午岭纵贯南北，将全县分为东 西两大部分，呈现出东水东流，西水西去之势，平均海拔1298.7米.
全县辖8镇4乡、5个社区、80个行政村、498个自然村.
合水光照充足，雨量充沛，四季分明，气候宜人，子午岭林区 森林植被以落叶阔叶林和针叶林为特征的天然次生林，是陇东黄土 高原生态脆弱地区保存最完整、最典型、最珍贵的天然次生林森林 生态系统.
全县森林覆盖率68.29%，是“全国绿化模范县”，林区 年释放氧气约5591.3万吨，被誉为庆阳的“后花园”和“天然氧 吧”.
合水是著名的黄河象故里、古石刻之乡、秦直道要冲、子午 岭腹地、红二十六军摇篮，素有”天然水库”、“北地江南”之称.
国土总面积七普常住人口 2933.37平方公里13.59万人
地区生产总值现状城镇化率 57.71亿元39.66 %
注：数据以第三次全国国土调查、第七次全国人口普查、《合水年鉴（2021）》数据为准
指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的二十大和 二十届二中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、 邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新 时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、 基本路线、基本方略，深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话 和指示精神，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总 基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为 主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生 活需要为根本目的，紧盯全面建设社会主义现代化美好新合水 这个目标，深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体 功能区战略、新型城镇化战略，统筹推进“五位一体”总体布 局，协调推进“四个全面”战略布局，发挥资源富集、生态良 好、交通便捷优势，统筹经济和生态、城镇和乡村、发展和安 全、质量和效益重大关系，实施乡村振兴、工业强县、科教兴 县、文旅融合、智慧合水战略，打造大型能源基地、绿色农业 领地、生态康养净地、智慧应用高地、引资引智洼地、安居乐 业福地，全力建设幸福美好新合水，奋力谱写新时代合水现代 化发展新篇章.
规划原则
保护优先，底线管控 贯彻习近平生态文明思想，落实山水林田湖草海生命共同体的整体系统 观，严守国土安全、粮食安全、生态安全底线，推动形成绿色发展方式 和生活方式.
区域统筹，设施共享 落实国家战略和省级国土空间规划的要求，坚持区域统筹、城乡统筹， 加强省际、市际毗邻县区、县域内各乡镇在生态保护、产业发展、重要 基础设施等方面的统筹协调、共建共享.
布局优化，节约集约 按照主体功能区定位优化布局农业空间、生态空间和城镇空间，推动形 成人与自然和谐共生的国土空间格局，为实现在高质量发展中推进“两 个先行”提供有力支撑.
强化节约集约，转变空间资源粗放利用模式， 提高资源利用质量和效率，促进发展方式由外延扩张向内涵提质转变.
以人为本，功能完善 贯彻以人民为中心的发展思想，提升中心城区的首位作用，注重产城融 合、完善功能，改善环境，提升品质；深入实施乡村振兴战略，推进城 乡基本公共服务均等化.
因地制宜，彰显特色 坚持生态兴则文明兴的深邃历史观，坚持人与自然和谐共生的科学自然 观，坚持绿水青山就是金山银山的绿色发展观，坚持良好生态环境是最 普惠的民生福社的基本民生观，制定国土空间保护和利用策略保护与合 理利用自然资源和人文资源，彰显本地特色
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