上海-金山区总体规划暨土地利用总体规划(2017-2035).pdf
文档页数：127文档大小：23.09MB文档格式：pdf上海市金山区总体规划 暨土地利用总体规划
(2017-2035)
COMPREHENSIVE PLAN AND GENERALLANDUSE PLAN OF JINSHAN DISTRICT SHANGHAI 2017-2035
报告
02前言Preface
04第一部分总体发展战略ComprehensiveDeveloping Strategy06第一章总则24第二章发展目标与战略32第三章发展规模34第二部分空间布局与土地使用Spatial Layout and Land Use36第四章空间体系 45第五章空间分区管制52第六章土地使用58第三部分重大专项统筹 Special Aspecis Planning60第七章生态环境71第八章综合交通79第九章产业发展85第十章住房89第十一章公共服务设施102第十三章历史文化保护和总体城市设计 97第十二章农用地保护和土地整治116第四部分实施保障Implementary Security118第十四章实施保障120附录：主要图纸目录Appendlix
金山，立于东海之滨，杭州湾畔，枕江负海，大气磅礴.史有“控扼大海，襟带两浙”之说.
康王旧成，滨海新区，陆成远古，郡始先秦，洪荒初辟，冈身为础.农耕起自查山，文化源于良渚.历沧桑而多史迹，饶物产而秀人文.曾经柘湖浩淼，一朝地陷城沦，康城无处觅，三岛自此成.
这是一片有着悠久历史的土地，拥有上海地区仅存的古海岸遗址，孕育过灿烂的人类文明.如今，金山保留有“上海最后一块处女地”金山三岛；有上海仅存的“活着的渔村”金山嘴渔村；的全市第一个开园的廊下郊野公园.
长期以来，金山地区一直是以“石化”为主导的发展导向.1972年，创建上海石油化工总厂，这是金山地区石化产业发展的起点；1997年，金山县与上海石化联合建政，撤县建区；1999年，上海市委、市政府作出重大决定，金山漕泾地区定位为世界级化工区（1999版上海市总体规划中，提出金山新城要建成以石油化工为特色的中等规模城市）；2002年，国家计委批复《上海化学工区总体发展规划》，标志上海化工区的建设正式纳入国家产业发展的战略布局（2006年《金山区区域总体规划实施方案》中，提出了建设“上海国际化工城”的目标）.
“十二五”以来，金山区既面临着转型发展的挑战，也迎来了全新的提升与发展机遇.上海“十二五”发展规划要求，金山区要将促进产业结构调整与布局优化相结合，推动金山新城发展；明确提出了建设“上海南翼集先进制造和综合功能于一体、规模适度、环境优美的滨海城市，杭州湾北岸的核心城市”的定位目标.金山区“十二五”规划中明确提出了“三个金山”（创业金山、宜居金山、和谐金山）的战略目标，把金山建设成为创业、宜居、和谐的现代化滨海地区.《金山区区域总体规划修改纲要（2010-2020）》（沪府[2012]7号）中明确提出了金山区为上海南部的门户城市、环杭州湾的核心节点、生态宜居的滨海新区、先进的化工和制造业基地、现代农业的示范园区.
2014年5月，上海市委、市政府主持召开市第六次规划土地工作会议，明确提出了新一轮总体规划编制的总体要求和关注重点.上海市“十三五”规划中明确提出了应优化金山新城发展济转型发展示范区、城乡一体发展试点区、区域联动发展实践区）的阶段性发展目标：明确提出了建设“五地”（新兴产业的成长地、创新创业的汇聚地、宜居宜游的优选地、城市生态的滋养地、联动发展的共赢地）的发展路径.
金山区新一轮总体规划编制中，立足战略导向，实现“两规合一”，“多规融合”；深化落实全市总体规划的战略目标和任务；充分衔接“十三五”发展目标和要求；加快落实“两区一堡”
潮平岸阔，风正帆悬.未来的金山，必将是一片创新创业的热土，新型产业体系完善，产业基础雄厚，创新经济繁荣，创业人才集聚；在这里，可以享受上海最迷人的滨海风光，可以感受最诗意的田园情怀，可以品味最江南的古镇风韵：在这里既可以海誓山盟，又可以渔舟唱晚，青山绿水、蓝天白云将是金山最大的看点.
沙白水清，热土弥增丽概：天蓝地绿，城乡更焕雄姿.
期待2035，魅力滨海城，生态田园乡，活力多彩湾！
第一部分
总体发展战略
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