广西-来宾市国土空间总体规划(2021-2035年).pdf
文档页数：41文档大小：26.55MB文档格式：pdf来宾市国土空间总体规划 （2021-2035年）
编制单位：广西国土资源规划设计集团有限公司
院长：邓强，教授级高级工程师
院分管领导：杨忠翰，土地管理高级工程师院主管总工：农宵宵，正高级经济师、土地管理高级工程师分院院长：程力，正高级经济师、土地管理高级工程师分院副院长：崔益友，高级城市规划师、注册城乡规划师分院副院长：邓颖林，土地管理高级工程师、注册城乡规划师
编制人员名单：
项目分管领导：崔益友，高级城市规划师、注册城乡规划师项目负责人：任立研，高级工程师
项目参加人：
任立研，高级工程师崔益友，高级城市规划师、注册城乡规划师周萌，工程师代振，高级城市规划师黄震，高级工程师陈雅云，高级工程师陈铁中，高级工程师陈明泰，中级工程师许燕霞，中级工程师李洁，高级城市规划师莫钊，城市规划师李，城市规划师黄丽艳，初级工程师潘雕，工程师凡程，初级工程师李源，初级工程师
院分管领导：陈海涛，城市规划师
院主管总工：兰波，教授级高级工程师，注册城乡规划师
编制人员名单：
项目分管领导：陆维，高级工程师项目负责人：方春，高级城市规划师、注册城乡规划师邓曼，高级城市规划师、注册城乡规划师项目参加人：方春，高级城市规划师、注册城乡规划师邓曼，高级城市规划师、注册城乡规划师谢芙蓉，高级城市规划师梁家仪，高级城市规划师庞怀慧，城市规划师吴泽宇，城市规划师王双，助理规划师李自敏，高级工程师陆宇，高级工程师
来宾市国土空间总体规划（2020-2035）文本
目录
第一章总则.
第一节编制目的.第二节编制依据..第三节指导思想..第四节规划原则.2第五节规划范围与期限.
第二章现状基础与问题风险
第一节自然地理格局.. 2第二节国土空间开发利用保护现状. .3第三节核心问题与灾害风险， .4
第三章目标与战略.. 5
第一节发展战略与定位 .5第二节发展目标. .5第三节开发保护战略.
第四章推进区域协同发展战略优化国土空间总体格局. .8
第一节区域协同发展..8第二节总体格局构建. .8
第三节生态保护格局.第四节农业发展格局. .9第五节城镇发展格局...10
第五章合理安排国土空间功能统筹协调“三线”划定
第一节国土空间功能分区. ...12第二节严守生态保护红线... ...13第三节确保粮食安全底线. .14第四节优化城市开发上限. .14第五节国土用途结构优化. .15
第六章严格保护自然资源，优化资源要素配置 ...15
第一节资源要素结构调整与优化.. .15第二节水资源要素保护与利用.. .16第三节耕地资源要素保护与利用.. ...1.7第四节林草资源要素保护与利用.. .17第五节自然保护地体系. ...7第六节矿产资源保护利用. ...1.8第七节能源供需平衡控制. ...19第八节建设用地节约集约利用， .19第九节历史文化保护 ..19
第七章优化中心城空间布局，建设高品质城镇空间. .20
第一节优化中心城总体布局.. 20第二节构建公共中心体系.. 21第三节建设高品质居住空间...21第四节绿色开散空间体系.. 22第五节分类推进城市更新.. 23第六节总体城市设计. 24
第八章构建现代化基础设施体系，增强来宾发展新支撑 .24
第一节优化产业支撑体系. 24第二节提升综合交通运输水平. 25第三节加强市政基础设施建设.. 26第四节完善安全韧性城市建设. 27第五节构建智慧城市. 29
第九章国土综合整治和生态修复 .30
第一章总则
第一节编制目的
为落实《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》精神要求，体现国家和自治区发展战略要求和市民需求，立足目标导向和问题导向，促进来宾市未来的可持续发展，编制《来宾市国土空间规划（2020-2035年）》（以下筒称《规划》）.
第二节编制依据
（1）《中华人民共和国土地管理法》；
（2）《中华人民共和国城乡规划法》；
（3）《中华人民共和国环境保护法》；
（4）《中华人民共和国土地管理法实施条例》；
（5）《基本农田保护条例》；
（）《（-》（）
（7）《市县国土空间总体规划编制指南》（试行）；
（8）《第三次全国国土调查技术规程》（报批稿）；
（9）党的十九大报告《决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》；
（10）《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发（2019）18号）；
（11）《中共中央国务院关于统一规划体系更好发挥国家发展规划战略导
向作用的意见》（中发（2018）44号）；
（12）《自然资源部关于全面开展国土空间规划的通知》（自然资办发（2019）87号）；
（13）《自治区党委自治区人民政府关于印发的通知》（2019年）；
（14）《广西壮族自治区自然资源厅关于贯彻落实全国自然资源工作会议精神开展国土空间规划编制前期工作的通知》（桂自然资发（2019）8号）；
（15）《广西壮族自治区自然资源厅办公室关于加快开展市县国土空间总体规划前期研究工作的通知》（桂自然资办（2019）215号）；
第三节指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持新发展理念，坚持以人民为中心，坚持一切从实际出发，按照高质量发展要求和“建设壮美广西、共圆复兴梦实”新要求，着力在解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干上下功夫、求实效，立足来宾市资源环境慕赋和经济社会发展阶段特征，紧扣新时代国土空间发展战略和目标，发挥国土空间规划在规划体系中的基础性作用，强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用，加快转变国土空间开发保护利用方式，提升国土空间开发保护质量和效率，提高国土空间治理能力和水
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