国企领导干部应当具备的法治思维与能力.pdf
文档页数：53文档大小：3.71MB文档格式：pdf中建三局集团有限公司 ONACONETRUCTONTHRO GNGNESRNG SUREAUGIOUPC0U7) 国企领导干部应当具备的法治思维与能力 中建三局合约法务部总经理 安娜 交流时间： 2021年10月
中建三局集团有限公司 2RA0OR6IRCTONTHRO ENGNE8ASG 8RCA/9HO/P00UR2 思考：什么是法治思维及其内涵？
《民法典》第一千零五条： 自然人的生命权、身体权、 健康权受到侵害或者处于其 他危难情形的，负有法定救 用法律思维解决 助义务的组织或者个人应当 及时施救.
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中建三局集团有限公司 什么是法律？
定义：法律是由国家制定或认可并以国家强制力保证实施的， 法律至上，体现了对 法律的信仰 反赋予社会关系的主体相应权利和义务的社会规范总称.
是底线道 德.
管子：法者，天下之程式也，万事之仪表也.
吴兢：法，国之权衡也，时之准绳也.
卢梭：一切法律中最重要的法律，既不是铭刻在大理石上，也不 是铭刻在铜表上，而是铭刻在公民的内心里.
伯尔曼：法律必须被信仰，否则它将形同虚设.
中建三局集团有限公司 OINA(ONERUCTONTHIO GNGINERNG KRGAUGIOUP0OUT 法律体系 名称 制定与修改机关 监管范围 效力等级 宪法 全国人民代表大会 制定其他法律的依据，一切法律、法 规都不得同宪法相抵触 最高权威 法律 全国人民代表大会、全国人大常委会 社会生活中重要的利益归属和配置、 普通的社会关系中的利益问题 高于行政法规、地方性法规、规章 为执行法律的规定需要制定行政法规 高于地方性法规、规章：全国人大常 行政法规 国务院 的事项、宪法的规定的国务院行政管 委会批准的国际条约低于完法和基本 理职权的事项 法 省级（省、自治区、直辖市）人民代 高于本级和下级地方政府规章：由国 地方性法规 表大会及其常务委员会 本行政区域的具体情况和实际需要 务院核准的国际条约，其法律效力与 行政法规等同 执行法律或者国务院的行政法规、决 低于宪法、法律、行政法规、地方性 部门规章与地方政府规章（自治条例 国务院各部位、省级政府和设区的市 定、命令的事项：省级政府和设区的 法规：无须全国人大常委会批准或国 和单行条例） 政府（自治区、自治州政府） 市政府（自治区、自治州政府）根据 务院核准的国际条约，其法律效力与 法律、行政法规和本省、自治区、直 国内规章等同 辖市的地方性法规制定规章 行业规范 行业标准由行业标准归口部门统一管 在没有国家标准的条件下，规范和指 行业标准不得与有关国家标准相抵触.
理 导这个行业的行为 行业标准在相应的国家标准实施后， 即行废止 行为准则 社会各行各业存在的各种形式的具体 约束规则 个人、集体的社会行为 不得违反宪法和法律法规 习惯，对于公序良俗而言，指人们在 进行类似事件的认识和处理中，长时 国家社会的存在及其发展所必需的一 公序良俗本身是民法的原则之一，当 习惯、公序良俗 间所遵循的一种规则或者行为规范.
般秩序及道德 其与民法本身相情的时候，应该遵守 民事立法确定公序良俗为不得违背的 法律原则.
的是公序良俗原则，而不是法条.
中建三局集团有限公司 法治&人治？
法治：依据法律治理国家和社会的一种主张和原则.
人治：依靠执政者个人的贤明治理国家和社会的方式和主张.
法治 法治 人治 人治 权大于法 法律至上 旱一 以权压法 家长制 X 公平正义 领导的看法是最大的法 官本位 权钱交易 规则至胜 讲起来重要， ，做起来次要，遇到问题不要
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