基于安全链的大型石化项目施工管理组织设计

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HSE(health,safety and environment)管理从整体和全过程考虑系统的安全管理问题，把健康、安全、环境作为一个整体来抓。它能有效提高员工安全责任意识，全过程、全方位、全天候的管理安全。影响安全管理的因素包括安全文化、组织结构、危险源辨识、风险评价和应急管理。而良好的组织结构是安全文化有效宣传深入人心的载体，是开展危险源辨识、进行风险评价和应急管理等活动的基础，因此本文从组织结构层面来优化某大型石化项目施工中的安全管理。
1 工程概况
中国石油宁夏石化公司某炼油改造工程在银川市原有厂区进行改、扩建，中国石油工程建设公司(CPECC)宁夏石化炼油项目部以EPC总承包模式全方面实施工程“设计、采购、施工、试运行”一体化管理。该工程在安全管理上存在以下难点：①该工程中业主处于主角强势地位，施工中关键设备的采购及价格由其主导，将常规的炼油项目建设周期36个月压缩为18个月，这使EPC总承包商在安全管理方面面临极大风险：②参与EPC工程建设的8家设计单位、9家施工单位以及4家无损检测单位，辖区有12套装置90个单元，这使项目部时刻经受协调掌控能力的考验；③EPC百人管理团队的成员分别来自国内的十多家企业，首次合作共事，文化背景、施工经验、业务能力差异大。
2 现有组织结构在安全管理中存在的问题宁夏石化公司成立总经理领导下的安全生产委员会作为安全生产决策机构，并通过各车间、部门对全公司的安全工作实行全面领导、管理和监督。安全生产管理委员会下设的办公室设在质量安全环保处，由处长兼任办公室主任。各车间、职能处室及部门设立安全生产管理领导小组，受公司安全生产管（略）

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