新疆-喀什地区国土空间总体规划(2021-2035年)（公众征求意见稿）.pdf
文档页数：44文档大小：9.69MB文档格式：pdf喀什地区国土空间总体规划 （2021-2035年） 公众征求意见稿 2023年3月
前言 FOREWORD 建立国土空间规划体系，推进生态文明建设， 是中华民族永续发展的干年大计.
喀什地区积极响 应新时代、贯彻新理念、融入新格局，按照国家和 自治区要求编制《喀什地区国土空间总体规划 （2021-2035年）》（以下简称《规划》）.
《规划》是喀什地区未来15年空间发展的指 南、可持续发展的空间蓝图，是编制下位国土空间 总体规划、详细规划、相关专项规划和各类开发保 护建设活动的基本依据.
《规划》围绕开放发展和安全稳定两大主线 统筹谋划“安全优先、生态优先、高水平开放、高 品质生活、高效能治理”的国土空间开发保护新格 局，开启建设“丝绸之路经济带核心区重要支点 和“南疆城市群的区域中心”的新征程.
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目录 CONTENT 1．规划概述 1.1规划原则 1.2规划范围与期限 2.发展目标与空间格局 2.1目标定位 2.2国土空间开发保护策略 2.3构建国土空间总体格局 2.4统筹划定三条控制线 3.塑造绿色永续的生态空间 3.1加强生态空间保护和管控 3.2优化自然保护地体系 3.3系统实施生态保护修复 3.4强化“两山理论”价值转换 4.打造稳定提质的农业空间 4.1以“长牙齿”的硬措施保护耕地 4.2全面推进乡村振兴 4.3实施全域土地综合整治 5.建造宜居高效的城镇空间 5.1完善适应新型城镇化的城镇空间 5.2强化双向开放发展 5.3优化产业发展与布局 5.4提升人居环境品质 6.营造特色多元的魅力空间 6.1保护重要历史文化资源 6.2促进全域旅游发展 7.增强基础设施支撑保障能力 7.1完善综合立体交通体系 7.2加强新型能源设施建设 7.3完善水利基础设施布局 7.4健全安全防灾减灾体系 8.规划实施保障 8.1加强规划传导和管控 8.2完善规划实施保障制度 8.3建立国土空间规划“一张图“ 8.4实现规划全生命周期管理 图片来
01规划概述 GENERAL PROVISIONS
1.1规划原则
底线约束、绿色发展 坚持底线思维，落实山水林田湖草沙冰生命共同体的整体系统观，增 强区域发展韧性，促进可持续发展.
战略引领、开放发展 以建设丝绸之路经济带核心区重要支点为驱动，丰富对外开放载体， 提高对外开放水平，推动喀什由网络末端转变为联动内外的窗口和支点.
区域协同、全域统筹 落实国家和自治区区域协调发展战略部署，加强生态共保、产业共兴、 功能共建、设施共享.
以人为本、提质增效 不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感.
强化集约节约，促进 资源利用方式由外延扩张向内涵提质转变.
因地制宜、科学规划 突出地域特征、传统特色、时代风貌，因地制宜制定规划方案和实施 措施，发挥规划在空间治理能力现代化中的作用.
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