中建物资(设备)集中采购管理细则.docx
文档页数：13文档大小：46.42KB文档格式：docx中国建筑第二工程局有限公司物资（设备）
集中采购管理细则
1.1 目的和依据
为贯彻股份公司集中采购管理方针，规范全局集中采购行为，完善集中采购管理机制，促进企业管理提升，根据《中国建筑股份有限公司物资（设备）集中采购管理办法》，特制订本管理细则（以下简称《细则》），本《细则》是局属各单位物资（设备）集中采购管理指导性文件.
1.2 适用范围
本《细则》适用于局总部、局属各单位、各项目部.
2 职责分工
局成立由总经理担任组长的集中采购领导小组，负责全局集中采购管理工作的战略部署以及其它领导工作，领导小组办公室设在局生产资源管理部（集
中采购组织机构详见附件1）.局生产资源管理部是全局物资（设备）集中采购管理的归口部门，负责组织全局开展集中采购管理工作.局属各单位应成立物资（设备）管理职能部门或业务对接窗口，人员数量和素质应满足物资（设备）管理要求，且机构的人员要固定.局属各单位所属的项自部应设置物资管理职能部了.
2.1 局生产资源管理部主要职责
2.1.1 贯彻并落实国家及中建股份公司集中采购管理理念、方针和政策，负责组织全局集中采购管理工作，制订全局物资（设备）集中采购管理细则，指导、监督检查和考核局属各单位集中采购管理工作：
2.1.2 负责组织对全局重要生产物资资源的引进和开发，建立全局重要生产物资资源数据库，定期发布合格供应商名录；
负责全局集中采购网络交易平台（物资模块）的推广、运行和维护，并通过2.1.3集采平台抓取物资交易信息和数据，比对和分析交易结果，逐步建立物资交易价格数据库；
2.1.4组织局属各单位参与股份公司组织的战略采购和区域联合采购，负责组织局区域联合采购工作的开展.
2.2 局属各单位物资管理职能部门主要职责
2.2.1 负责贯彻落实股份公司和局关于集中采购管理工作的要求与部署，严格执行
上级单位集中采购管理的制度、方针和政策；
2.2.2 负责组织本单位的集中采购管理工作，制订本单位生产物资（设备）集中采购管理的文件、规章制度、标准文本等；
根据局和本单位相关规定对供应商进行动态评估和定期考评，并上报考评结果；
2.2.5 负责本单位集中采购网络交易平台（物资模块）的推广、运行和维护，并通过集采平台抓取物资交易信息和数据，比对和分析交易结果，逐步建立物资交易价格数据库；
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管理内容
物资（设备）招标采购业务应通过中建集中采购网络交易平台进行.不具备通过中建集中采购网络交易平台进行招标采购条件的“远、散”项目，须将招标采购方案报子公司/区域分公司批准，子公司/区域分公司要派员对物资（设备）招标采购过程进行监督.
3.1 集中采购模式管理
集中采购模式主要包括：参与股份公司战略框架采购、参与股份公司组织的区域联合集中采购、局组织的区域联合集中采购和局属各单位集中采购（四种采购模式各层级执行模块示意图，详见附件2）.
3.1.1 股份公司战略框架采购（略）
3.1.2 股份公司组织的区域联合集中采购（略）
（3.1.1和3.1.2具体参见《中国建筑股份有限公司物资（设备）集中采购管理办法》）
3.1.3 局组织的区域联合集中采购模式
是指由局组织区域内局子公司和区域公司，通过集中招标、联合谈判的方式，共同确定供方和采购价格（或定价机制），统一签订框架协议的采购模式.
按照组织主体不同，主要包括以下两种形式，即：由局生产资源管理部直接牵头和局生产资源管理部委托专业技术能力、管理水平和人力资源等方面有优势的子公司或区域公司牵头.
该模式主要特点是区域内各单位共同参与，共同招标，统一治谈，统一定价，单独签约，单独结算，单独支付.
工作流程
由组织局区域联合采购的牵头单位负责成立领导小组和招标工作组，领导及组织该区域的联合集中采购.领导小组组长由局生产资源管理部负责人担任或者指定牵头单位负责人担任，成员由参与区域联合采购局属单位分管集中采购管理工作的领导担任.招标工作组组长由局生产资源管理部副总经理或牵头单位物资管理职能部门负责人担任，成员由参与联合采购单位的物资管理职能部门负责人担任.
领导小组职责：负责区域内集中采购管理重大事项的决策.
招标工作组职责：负责区域联合采购的供方引进、采购计划的收集整理、招标文件编制评审、招标、框架协议签订、数据统计等工作.
1、计划管理：各单位按照本《细则》附件上的统一表格，填报《主要物资（设备）需求计划表》（详见附件9），由招标工作组汇总后，报工作组组长审批.
2、推荐供应商：区域内各单位推荐实力强、信誉好的局合格供应商作为区域联合采购参与供应商
3、确定采购方式：工作组根据招标计划标的物的性能特点，选择合适的采购方式，在网络交易平台上生成采购任务（详见附件8），报工作组组长审批
4、招（议）标管理：招标工作组确定采购方式后，按照相应方式组织集中采购行为，发放标书（详见附件12、13）实施上线交易.
5、定标：工作组拟定中标单位（详见附件15、16、17、18、19）并报领导小组审批，并以中标通知书（详见附件20）形式告之中标单位.
6、签订协议：局生产资源管理部代表局与中标供应商签订框架协议，区域内各单位应在框架协议基础上签订具体采购合同.
7、合同执行：各参与单位按照执行合同的要求履行合同权利与义务.
8、资料管理：局生产资源管理部负责资料归档及保管工作.
局属各单位集中采购模式3.1.4
该模式是指由局属各单位对下属单位及项目规定的一定金额的物资（设备）组织集中采购，统一定价，统一管理.
工作流程
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