青海-海北-祁连县国土空间总体规划(2021-2035年)草案公示.pdf
文档页数：45文档大小：5.27MB文档格式：pdf祁连县国土空间总体规划（2021-2035年） -草案公示-
为全面贯彻落实《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施 的若干意见》、《自然资源部关于开展国土空间规划的通知》及省、州相关要 求，按照“打造更可持续，天蓝地绿的洁净国土、更加集约、紧凑、高效开发的 特色国土、更加协调、均衡有序的和谐国土、更具自然、生态友好的魅力国士” 的发展目标，我县于2020年5月启动了《祁连县国土空间总体规划（2021-2035 年）》（以下简称《规划》）的编制工作，目前已形成规划草案.
为广泛听取各方 意见、凝聚公众智慧和共识，现将《规划》草案面向社会公开征求意见建议， 草案公示时间为2023年3月13日至2023年4月12日，共30天.
公示意见方式： 关注“祁连自然资源"，并在公示文章下方留言.
电子邮箱：1031299893. 邮寄地址：青海省海北藏族自治州祁连县八宝镇人民路10号 邮政编码：810499
祁连县国土空间规划委员会办公室 2023年3月13日
-草案公示-
祁连县国土空间总体规划 (2021-2035年)
2023年3月祁连县人民政府
前言IPREFACE
国土空间规划作为地区空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图， 是各类开发保护建设活动的基本依据.
建立国土空间规划体系并监督实 施，将主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划等空间规划融合 为统一的国土空间规划，实现“多规合一”，强化国土空间规划对各专 项规划的指导约束作用，是党中央、国务院作出的重大部署.
按照省、州安排，我县自2020年4月起组织开展了《祁连县国土空 间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）编制工作.
《规 划》是2021-2035年期间落实和深化省级、州级国土空间规划要求， 为编制详细规划、相关专项规划、乡（镇）国土空间总体规划和开展各 类开发保护建设活动、实施国土空间用途管制提供基本依据.
《规划》全面贯彻党的二十大精神，紧紧围绕习近平新时代中国特 色社会主义思想和生态文明思想，立足新发展阶段，与时俱进把握“四 个扎扎实实”重大要求，立足“三个最大”省情定位，以“一优两高” 为主题，坚持以人民为中心，发挥国土空间规划在规划体系中的基础性 作用，为祁连县打造国家级生态特区、国际旅游度假区、国家转型发展 示范区，提供了政策支持、发展方向和空间保障.
积极提高国土空间治 理水平，统筹构建安全、繁荣、和谐、美丽的美丽国土，为祁连全面建 设社会主义现代化贡献力量.
规划概述 1规划背景、指导思想
规划原则、范围和期限
1.1规划背景
祁连县作为祁连山主动脉上的重要区域，是我国极其重要的冰川和水源 生态文明涵养生态功能区，被称为“中国湿岛”、“高山水塔”，是中国西部重要的 时代水源涵养区，是维护青藏高原生态平衡、维持河西走廊绿洲稳定、保障西部 地区生态安全的天然屏障.
动能转换速度、规模、扩张、冒进的传统发展方式已不再适应祁连，创新发展、 绿色发展、协调发展是未来发展的基本形态.
时代近年来，祁连县产业结构不断调优，呈现一产稳、二产优、三产增的产 业发展新态势.
作为祁连山国家公园核心承载地，祁连县肩负维护青藏高原生态平衡、 空间管制维持河西走廊绿洲稳定、保障西部地区生态安全的天然屏障的重要责任.
严格实施主体功能区战略，严守生态保护红线，严格保护永久基本农田， 时代严控城镇规模和城镇开发边界，全面落实生态保护责任，加强生态保护建设， 加快建设资源节约型、环境友好型社会，积极构建绿色发展方式和生活方式.
围绕打造国际生态旅游目的地，祁连科学规划乡村建设，让村庄风貌 乡村振兴地”，增强乡村振兴的内生动力.
要善于总结挖掘好各个历史时期的红色与自然生态、乡土文化交相辉映，推出一批生态旅游“打卡地”“网红 时代资源，讲好红色故事，把红色资源由点串成线、由线连成面，打造红色旅 游景观带.
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